Категории Новини

Околна среда и енергетика - Отпадъци

Брой новини 46
Ръководствата на БСК и на Националното сдружение на общините в РБ обсъдиха проблемите, свързани с определянето на таксата за битови отпадъци
Ръководствата на БСК и на Националното сдружение на общините в РБ обсъдиха проблемите, свързани с определянето на таксата за битови отпадъци

18.02.2010г.
Източник: БСК

 

На среща между ръководствата на Българската стопанска камара и Националното сдружение на общините в Република България бяха обсъдени предложените от БСК промени в Закона за местните данъци и такси (ЗМДТ) във връзка с определянето и заплащането на таксата за битови отпадъци (ТБО).


В срещата взеха участие Гинка Чавдарова - изпълнителен директор на НСОРБ, Сава Попов - експерт „Местни финанси” в НСОРБ, Божидар Данев - председател на БСК, Димитър Бранков - зам.-председател на БСК, и Илия Левков - председател на Стопанска камара - Благоевград.


От страна на БСК бяха поставени проблеми на предприятията във връзка с ТБО, вкл.:

 

  • липса на връзка между основата, ставките и количеството генерирани и третирани отпадъци;
  • дискриминация на бизнеса спрямо гражданите при определяне на ставките от общините (достигаща над 7 пъти по-високи ставки в някои от големите общини).

 


Представена бе информация от над 130 фирми, показваща различия в дължимите суми от 10.00 лв до над 30 хил. лв. на заето лице, респективно - над 3 хил. лв. на тон третирани БО. В някои от общините над 50-70% от разходите за събиране и третиране на БО се покриват от едно от водещите предприятия с персонал под 1-2% от жителите на общината. В тази връзка налице е силна демотивация на инвеститори в капиталоемки производства и дейности в условията на действаща икономическа криза. Представителите на БСК предоставиха информация за практиката на начисляване на ТБО в страни-членки на ЕС, при които е налице обвързване с количеството отпадъци.


В хода на разговора НСОРБ и БСК изразиха подкрепа за необходимостта от предприемане на спешни законодателни промени, обезпечаващи финансовата децентрализация и самофинансиране на общините, особено като се отчита действащата икономическа криза. В тази връзка бе решено да бъдат проучени възможностите за преотстъпване на част от приходите по ЗОДФЛ, ЗКПО или ДДС на общинските бюджети, като се отчита броят на заетите по месторабота.


По отношение на промените на ЗМДТ и ТБО НСОРБ и БСК считат за необходимо възприемането на следните решения:


1. Въвеждане на основа и ред за определяне на ТБО, отчитащи компонентите на необходимите разходи в т.ч.:

  • текущи разходи за събиране и третиране на БО;
  • инвестиционни разходи за възстановяване, въвеждане на технологии за пълно оползотворяване и закриване на инсталациите за третиране на БО;


2.     
ТБО следва да бъде обвързана пряко с генерираните количества БО, като се отчита опита на страните-членки на ЕС;


3.     
Въвеждане на отделна такса за почистване на местата за обществено ползване, обвързана с броя на заетите и населението в съответните общини.

 

 


Бяха съгласувани съвместни действия за спешни законови промени, отчитащи интересите на гражданите и бизнеса, както и необходимостта от осигуряване на финансова децентрализация и самоиздръжка на общините. 
 

 

... »
Правителството прие изменения в Закона за управление на отпадъците
Правителството прие изменения в Закона за управление на отпадъците

16.12.2009г.
Източник: econ.bg

Министерският съвет прие промени в Закона за управление на отпадъците, които ще бъдат предложени на Народното събрание за одобрение. Докум ... »
ЕК: Директивата за отпадъците не се прилага в много от държавите от общността
ЕК: Директивата за отпадъците не се прилага в много от държавите от общността

23.11.2009г.
Източник: econ.bg

Европейската комисия прие в края на миналата седмица два доклада, които показват, че в много държави-членки законодателството на ЕС в облас ... »
Над 2500 лв. за заето лице и над 30 000 на тон за година плащат фирми за такса битови отпадъци,  показва проучване на БСК
Над 2500 лв. за заето лице и над 30 000 на тон за година плащат фирми за такса битови отпадъци, показва проучване на БСК

12.11.2009г.
Източник: БСК

Във връзка с многократно поставяния от БСК проблем относно начина на определяне на таксата за битови отпадъци за фирмите, Камарата се обърна към своите членове с молба да й бъдат предоставени данни за извършените от тях плащания през 2008 г. за всяко заето лице  и тон генерирани отпадъци.

До момента 122 фирми от различни икономически сектори и региони са представили свои данни. В приложената по-долу таблица са представени обобщените данни от допитването. Фирмените данни са конфиденциални и е посочен само код на икономическия сектор, към който принадлежи съответното предприятие.

Според получените данни, отделните предприятия са заплатили през миналата година такса за битови отпадъци в размери от 8 до 2868 лв. на едно заето лице и от 30 до над 30 000 лв. на тон генерирани битови отпадъци. Данните демонстрират огромното разминаване в практиката на отделните общини и наличие на дискриминация между бизнеса и гражданите. Освен това, напълно подкрепят аргументите на БСК за промяна на Закона за местните данъци такси и наредбите на общинските съвети, в съответствие с европейските изисквания и практика.

БСК многократно е настоявала определянето на такса битови отпадъци да се извършва само на база и критерии, свързани с количество генерирани и третирани отпадъци. Следва да се преустанови използването на отчетната стойност на дълготрайните материални активи и данъчна оценка на имотите на фирмите, като основа за определяне на дължими суми.

 

... »
Варна ще има завод за боклук догодина

07.11.2009г.
Източник: trud.bg

До края на август 2010 г. ще е готов заводът за битови отпадъци край Варна, съобщи инж. Диана Кирчева, главен експерт по инфраструктура в общината.

Площадката за завода, която е около 25 дка, била почти готова. Предстои да започне изграждането на инсталацията за компостиране на отпадъците.

Заводът ще се финансира по програма ИСПА. Сега варненци използват сметището край с. Въглен, но капацитетът му ще е запълнен до юни 2010 г.

... »
Важно съобщение до членовете на БСК относно таксата за битови отпадъци в столицата за имоти, които няма да се ползват през цялата година
Важно съобщение до членовете на БСК относно таксата за битови отпадъци в столицата за имоти, които няма да се ползват през цялата година

03.11.2009г.
Източник: БСК

БСК напомня на членовете си, че съгласно Наредбата за определяне и администриране на местни такси и цени на услуги, предоставяни от Столична община, не се събира такса за услугата по сметосъбиране и сметоизвозване за имоти, които няма да се ползват през цялата година.

Необходимо е собствениците или ползвателите да подадат декларация  в срок от 1 ноември до 31 декември в отделите "Местни данъци и такси" на дирекция "Приходи и администриране на местни данъци и такси" по местонахождение на имота.

Моля вижте прикачения файл!

... »
"Промените в Закона за местните данъци и такси дискриминират бизнеса", се казва в становище на БСК

22.10.2009г.
Източник: БСК

„С предлаганите промени на чл. 21, ал.1 в Закона за местните данъци и такси за 2010г. се създава и нова основа за определяне на такса битови отпадъци за фирмите - по-високата стойност от данъчната оценка и отчетната стойност на активите. По такъв начин допълнително се дискриминира бизнесът и се увеличава несързамерно неговият дял в издръжката на общините.”

Това се казва в писмо на БСК до председателите на Комисията по бюджет и финанси към НС – Менда Стоянова, и на Комисията по регионална политика и местно самоуправление – Любен Татарски, както и до министрите на финансите – Симеон Дянков, на икономиката, енергетиката и туризма – Трайчо Трайков, и на околната среда и водите – Нона Караджова.

В писмото се изтъква, че от 2001 г. БСК настоява определянето на ТБО да се извършва само на база и критерии, свързани с количество генерирани и третирани отпадъци.

„Обвързването с данъчната оценка и отчетната стойност на активите, превръща ТБО във втори имуществен данък. На практика, в условията на икономическа криза се наказват предприемачите (инвеститорите), които създават или запазват работни места, блокират се инвестициите, вкл. във върхови и капиталоемки технологии”, се подчертава в позицията на БСК.

Освен това, според БСК, диференцирането на основата и ставката за граждани и за фирми е в противоречие и със законодателните норми, според които размерът на таксата за една и съща услуга не може да бъде различен за различните ползватели на тази услуга. Таксите са цена за предоставена услуга, отразяваща необходими разходи, а не данъчен инструмент.

В позицията се подчертава, още, че въведените непазарни принципи за определяне на ТБО:

  • ерозират разделното събиране като основен метод с висока икономическа и еко-ефективност;
  • не стимулират гражданите и фирмите да намаляват количеството генерирани отпадъци;
  • Създават се пречки в усвояването на средства от ЕС за изграждане на съоръжения за третиране на отпадъците.


В писмото си до институциите БСК прилага справка за съществуващите практики по таксуване на битови отпадъци в останалите европейски страни, както и справка за начислена такса за битови отпадъци на един зает от персонала на фирми от металургичната индустрия, от която е видно, че таксата достига до 912 лв. на заето лица на година.

... »
МОСВ ще внесе в Министерския съвет предложение за отопадане на регулаторни режими в областта на околната среда, стана ясно на среща в БСК
МОСВ ще внесе в Министерския съвет предложение за отопадане на регулаторни режими в областта на околната среда, стана ясно на среща в БСК

18.09.2009г.
Източник: БСК

Повече от 1000 забавени преписки от 2005 г. досега са били обработени от МОСВ през последните два месеца. Няма да има повече забавяне, обещават от Министерството.

***

Днес, 18 септември 2009 г., в БСК се проведе среща на ръководителите на повече от 40 браншови организации и фирми от различни сектори на икономиката с министъра на околната среда и водите Нона Караджова. В срещата участваха, също така, Искра Михайлова – председател на Комисията по околна среда и водите в 42-ото Народно събрание, нейният заместник Огнян Пейчев, както и членове на ръководния екип на Министерството на околната среда и водите.

Срещата, която бе по инициатива на БСК, беше открита от председателя на Камарата Божидар Данев. Във встъпителното си експозе пред участниците в срещата г-н Данев постави някои основни проблеми, свързани с екологичните изисквания пред бизнеса, сред които:

  • Високата зависимост на България от ограниченията, поставени пред страната ни от Европейския съюз в областта на парниковите газове;
  • Необходимостта от продажба на емисионни права по протокола от Киото;
  • Необходимостта от оптимизиране на регулаторните режими в сферата на екологията, вкл. децентрализацията на тяхното издаване или аутсорсването им към браншови организации;
  • Неспазването на срокове от страна на администрацията по издаване на регулаторни режими и необходимостта от прилагане на принципа на мълчаливото съгласие при непроизнасяне в срок, вместо сегадействащия принцип на мълчаливия отказ;
  • Статута на Предприятието за управление дейността по опазаване на околната среда (ПУДООС) и необходимостта средствата на това предприятия да се насочват към проекти на бизнеса, а не само на общините, както е в момента;
  • Промяна на методиката за определяне размера на таксата за битови отпадъци и др.


В отговор на поставените въпроси министър Караджова информира, че водещ приоритет на цялото правителство и на МОСВ, в частност, е подобряване на бизнес климата. В тази връзка МОСВ е подготвило за внасяне в Министерския съвет на предложение за отмяна на някои съществуващи регулаторни режими в областта на околната среда, а в момента се работи по предложения за облекчаване на други режими. „До няколко месеца ще предложим и промени в Закона за ограничаване административното регулиране върху стопанската дейност, тъй като там текстовете са изключително хлъзгави и дават възможност отделни нормативни изисквания да се детайлизират в подзаконови актове”, каза още министър Караджова.

Тя беше категорична, че управляваният от нея екип няма да толерира отделни сектори или предприятия и ще работи за равно третиране на всички оператори в страната. „На този принцип бе изградена и Междуведомствената работна група (МРГ) по изработка на Национален план за разпределение на квоти на СО2, където вече няма да участват представители на отделни оператори, а само по един представител от заинтересована браншова организация”, каза още министър Караджова. Тя обяви, че до вчера (17 септември) МРГ е приемала предложения по Плана за разпределение на квоти на СО2, а на 23 септември на нейно заседание ще бъде представен доклад на МОСВ с обобщение от постъпилите предложения, след което в срок от 2-3 седмици готовият план ще бъде внесен за одобрение от Министерския съвет и ще бъде изпратен на вниманието на Европейската комисия.

Министър Караджова информира още, че от началото на настоящия министерски мандат са обработени повече от 1000 преписки, непредвижени от 2005 г. досега, т.е. получили мълчалив отказ, или приключили с необоснован отказ. Според нея, всички новопостъпили заявления се обработват в срок.

Министър Караджова постави специален акцент върху намерението на управлявания от нея екип да поддържа непрекъснат ефективен диалог с бизнес организациите, с цел оперативно решаване на възникнали или съществуващи проблеми. За подобряване на комуникацията с бизнеса и гражданите се предвижда изграждане на изцяло нова интернет страница на министерството, с по-сериозен капацитет от настоящата.

По отношение на таксата за битови отпадъци министър Караджова призна, че е порочна практиката бизнесът да субсидира таксите на населението. Одобрение получи и предложението на БСК да се въведе принципът „замърсителят плаща”, а не таксата да се определя на база материални активи на фирмите, което е практически един втори имотен данък (при това по-висок от реалния имотен данък). Според нея „общините са се превърнали в организации за харчене на пари чрез обществени поръчки, вместо да изпълняват функции на органи на местно самоуправление”, каза министър Караджова и допълни: „Наш приоритет е да управляваме процесите на национално ниво, тъй като имаме 9 наказателни процедури от страна на ЕК, разработваме огромно по обем законодателство по пакета „Климат-енергетика”, затова Ви съветвам да отправите въпроса си за таксата за битови отпадъци към общините и към Министерството на финансите”.

По отношение ПУДООС министър Караджова информира, че това създаването на предприятието е един преходен инструмент, който ще бъде изчерпан до 5-6 години (т.е. очаква се тогава предприятието да бъде закрито). „Към момента ресурсът на ПУДООС е равен на нула, така че в близко бъдеще не може да се говори за финансиране на проекти на бизнеса”, беше категорична Нона Караджова.

Пред участниците в срещата председателят на парламентарната Комисия по околната среда и водите Искра Михайлова изтъкна, че основен приоритет на комисията е подобряване на комуникацията с екипа на Министерството на околната среда и водите, с Европейския парламент и с българските неправителствени организации. „Разчитаме изключително много на експертизата на неправителствения сектор при подготовката на нормативни документи, както и при обсъждането на големи инвестиционни проекти”, заяви г-жа Михайлова. Тя информира, че на проведена вчера (17 септември) среща с ръководството на МОСВ са били обсъдени проблеми, голяма част от които са обект на дискусия и на днешната среща в БСК.

... »
Криза с боклука в Шумен през 2010 г.?
Криза с боклука в Шумен през 2010 г.?

10.09.2009г.
Източник: econ.bg

Има реален риск в началото на 2010 година Шумен да се изправи пред препълнено сметище и да няма къде да депонира отпадъците си.

 

„Ако не се намерят минимални средства за разкриване на процедура за избор на изпълнител и започване на строителство на Клетка-2, в най-лошия случай в края на февруари или март има такъв риск, призна зам.-кметът на Шумен инж. Иван Йонков. Той поясни, че в момента в единствената клетка на сметището свои отпадъци депонират пет общини от областта.

Инж. Йонков прогнозира затруднения от различен характер. Един от проблемите е, че поради неизградена втора клетка се налага да се изгражда допълнителен технологичен път и че боклуците се депонират с нарушения в технологията, съобщи в. "Форум". Община Шумен има готов проект за разширяване на регионалното депо за битови отпадъци.

„По всяка вероятност ще изчакаме крайния срок, който е в края на тази седмица. Причината е само една - нямаме за момента яснота, дали да извадим част от проекта наречен „Втора клетка", който е 6 млн.лв. и да кандидатстваме с него, като към стойността на клетката добавим и стойността на свлачището, което е вътре в самото сметище и е активно, уточни Иван Йонков. Общата сума за изграждането на втора клетка и свлачището ще е около 10-12 млн.лв. Или трябва да кандидатстваме с целия си проект, който е за 23 млн.лв, каза още той.

„Засега имаме подкрепата на МОСВ и се надяваме да не се стигне до момент с липсата на място за отпадъци. Ако има пари за разкриване на процедура и работите тръгнат. Считам че от март до юли може да бъде изпълнена Клетка-2", категоричен е зам.-кметът.

... »
Ямбол чака пари от държавата за изграждане на система за улавяне на отточните води и газове
Ямбол чака пари от държавата за изграждане на система за улавяне на отточните води и газове

26.08.2009г.
Източник: econ.bg

Регионалната екоинспекция в Стара Загора е издала предписания за надграждане на дигата на общинското сметище в Ямбол и за изграждане на система за улавяне на отточните води и газове. За изпълнение на предписанията са необходими средства, които не са заложени в план-сметката на общината и сега се чака помощта на държавата.

 

Междувременно стана ясно, че община Ямбол е взела решение местното депо да не приема отпадъците на общините Тунджа и Стралджа. Мотив е изчерпването на капацитетана ямболското сметище, съобщи SlivenInfo.com. По думите на кметът на Ямбол Георги Славов решение на проблема може да има едва след изграждането на първа клетка на регионалното депо. До тогава обаче остава невъзможно да се приемат отпадъци от други общини.

Същевременно кметовете на общините Тунджа и Стралджа ще потърсят съдействие за решаване на проблема от екоминистерството, тъй като те са длъжни до началото на 2010 година да организират сметосъбирането и сметоизвозването на територията на общините си.

Припомняме ви, че от 16 юли тази година, 76 общини в България трябва да затворят използваните до този момент сметища, тъй като не отговарят на екологични и технологични изисквания. Тези общини трябва да организират извозването на боклука си до действащи депа.

... »

Околна среда и енергетика