ОТНОСНО ЗИД НА ЗАКОНА ЗА ОБЩЕСТВЕНИТЕ ПОРЪЧКИ
Изх. № 02-00-39 / 05.09.2013 г. |
|
ДО
Г-Н ХРИСТО БИСЕРОВ |
/на Ваш изх.№ КП-353-03-35/03.09.2013г./ |
ОТНОСНО: |
Законопроект за изменение и допълнение на Закона за обществените поръчки, № 302-01-14, внесен от Министерски съвет на 29.08.2013г. |
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ПРЕДСЕДАТЕЛ,
Българската стопанска камара подкрепя усилията за осигуряване на по-голяма прозрачност в процедурите за обществени поръчки, поощряване на конкуренцията и възможностите за участие на повече фирми, намаляване на административните трудности пред малките и средни предприятия и осигуряване на техния достъп до обществени поръчки. Изразяваме удовлетворение от факта, че голяма част от препоръките на БСК и нейните членове са възприети от вносителя на законопроекта, вкл.:
- забраната за изискване от кандидатите за доказване на обстоятелства, които се съдържат в публични регистри, или данни, които вече са събрани от държавен орган;
- отпадането на задължението за закупуване на документация;
- уеднаквяването на задания, документации и договори чрез стандартизирани образци;
- разширяването на информацията, съдържаща се в Регистъра на обществените поръчки;
- електронизацията на голяма част от процедурите по възлагане на обществени поръчки;
- забраната за участието на свързани лица и възможността всяко лице да подава сигнал за нередност;
- въвеждането на забрана за включване на неотносими критерии, нямащи отношения към предмета на обществената поръчка, но създаващи условия за субективизъм и непрозрачност при оценяването на офертите;
- премахването на необоснованите изисквания във връзка с поставяните критерии за икономическото и финансовото състояние, а в някои аспекти и към техническите възможности и/или професионална квалификация.
В допълнение предлагаме:
- Да се въведе възможността за включване на арбитражна клауза в договорите за възлагане на обществени поръчки при желание от страните, с цел ускоряване на споровете помежду им. Като резултат ще се наблюдава ускоряване на решаване на спорове, облекчен достъп до правосъдие и по-ниски разходи за страните.
- Когато офертата на участник съдържа предложение с числово изражение, което подлежи на оценяване и е с повече от 30 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка, предложението да се оценява с нула точки по този показател. Приемането на текста ще създаде по-категорични възможности за предотвратяването на необосновано ниски и дъмпингови цени на стоки и услуги, предмет на обществените поръчки.
- Да се предвиди законово задължение на АОП да отговаря и/или да дава методически указания за правилното прилагане на закона в 7-дневен срок на писмените запитвания на възложителите.
В заключение отбелязваме нашата готовност за съдействие посредством активно участие, както в дискусиите по оценка ефективността и необходимостта от промяна в нормативната уредба, така и с предоставяне на мнения и становища, подпомагащи прилагането на закона.
С УВАЖЕНИЕ,
БОЖИДАР ДАНЕВ
ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ПРЕДСЕДАТЕЛ