СЪВМЕСТНА ДЕКЛАРАЦИЯ НА ЕС И САЩ ОТ 25 ЮЛИ: ВНОСЪТ В ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ НА ВТЕЧНЕН ПРИРОДЕН ГАЗ ОТ САЩ НАРАСТВА
От пристигането на първия танкер с втечнен природен газ (ВПГ) от САЩ в португалското пристанище Синеш през април 2016 г. до днес вносът в ЕС на американски втечнен природен газ е нараснал от 0 до 2,8 млрд. суб. м.
В съвместно изявление от 25 юли във Вашингтон председателят Юнкер и президентът Тръмп се споразумяха да укрепват стратегическото сътрудничество между ЕС и САЩ в областта на енергетиката. В този контекст Европейският съюз ще внася повече ВПГ от САЩ, за да диверсифицира енергийните си доставки и да повиши тяхната сигурност. Затова ЕС и САЩ ще работят за улесняване на търговията с втечнен природен газ.
Председателят на Европейската комисия Жан-Клод Юнкер заяви: Европейският съюз е готов да улесни вноса на повече втечнен природен газ от САЩ — всъщност, това вече е факт. Нарастващият износ на ВПГ от САЩ, ако цената му е конкурентна, може да играе все по-важна и стратегическа роля в доставките на газ в ЕС; но САЩ трябва да премахнат бюрократичните ограничения върху износа на втечнен природен газ. И двете страни могат да спечелят много, като работят заедно в областта на енергетиката.
Комисарят по въпросите на климата и енергетиката Мигел Ариас Канете посочи: Диверсификацията е важен елемент за гарантирането на сигурността на газовите доставки в ЕС. Затова подкрепяме увеличаването на вноса на ВПГ от САЩ на конкурентни цени. Това се случва в момент, когато собственото производство на газ на ЕС намалява по-бързо от предвиденото, а спирането на работата на работещите на въглища електрически централи се ускорява.
ЕС е съфинансирал или е поел ангажимент да съфинансира инфраструктура за ВПГ по проекти на стойност над 638 млн. евро(вж. списъка на проекти в приложение 2). В допълнение към съществуващия в ЕС свободен капацитет от 150 млрд. куб. м. Съюзът подкрепя 14 проекта за изграждане на инфраструктура за втечнен природен газ. По този начин капацитетът ще се повиши с 15 млрд. куб. м. до 2021 г. и ще може да поеме вноса на ВПГ от САЩ, ако пазарните условия са благоприятни и цените са конкурентни.
В момента законодателството на САЩ все още изисква предварително регулаторно одобрение на износа на ВПГ за Европа. САЩ трябва да вземат мерки във връзка с тези ограничения, така че техните правила да улесняват износа на ВПГ за ЕС.
Председателят Юнкер и президентът Тръмп създадоха Изпълнителна работна група на срещата си на 25 юли във Вашингтон. Оттогава са осъществени контакти между председателя Юнкер и президента Тръмп, между комисаря по търговия Малмстрьом и американския търговски представител Лайтхицър и между старшите съветници на председателя Юнкер и президента Тръмп (генералния секретар на Комисията Мартин Зелмайер и главния икономически съветник на Белия дом Лари Кудлоу).
Договорено бе на 20 август съветникът по търговията на председателя Юнкер и старши служител на ЕС по търговията да пътуват до Вашингтон за среща с американските си колеги, за да продължи работата по изпълнението на съвместното изявление. В този контекст ЕС и САЩ работят в рамките на Изпълнителната работна група за увеличаване на износа на ВПГ от САЩ за Европа.
Контекст
Световният пазар на ВПГ става все по-гъвкав и конкурентен. Очаква се между 2017 г. и 2023 г. световната търговия с втечнен природен газ да нарасне с повече от 100 млрд. куб. м. — от 391 до 505[1]. Международната агенция по енергетика очаква вносът на ВПГ в Европа да нарасне с почти 20 % до 2040 г. в сравнение с равнищата през 2016 г.
Нарастващото производство на газ в САЩ и започването на износ на втечнен природен газ от страната за ЕС през 2016 г. допринесоха за повишаване на сигурността на газовите доставки в Европа и по света. В момента Европа внася около 70 % от необходимия ѝ газ, като се очаква този процент да се увеличи през следващите години. Втечненият природен газ е важна част от стратегията на ЕС за диверсификация; затова като втори най-голям пазар на газ в света след САЩ, ЕС е привлекателна възможност за американския втечнен природен газ.
За да продължи нарастването на вноса на ВПГ от САЩ в Европа, неговите цени трябва да бъдат конкурентни на пазара в ЕС. Освен това, следните действия са от решаващо значение за улесняване на вноса:
Изграждане на мощности за ВПГ в ЕС и САЩ:
- Изграждане на мощности за ВПГ в ЕС и САЩ:
ЕС разполага с добре развити мощности за внос на ВПГ, като в момента свободният капацитет е около 150 млрд. куб. м. Същевременно, с оглед на тяхното стратегическо значение за диверсификацията, настоящите мощности се разширяват и се изграждат нови в Адриатическо море (на остров Крък в Хърватия), в Балтийско море, по-специално в Плоша, и в Средиземно море — в Гърция. Това ще даде възможност за значително увеличение на вноса на ВПГ в ЕС.
В момента САЩ разполагат с 28 млрд. куб. м. капацитет за втечняване, като е предвидено той да се увеличи с 80 млрд. куб. м. до 2023 г. и същевременно да се разширят терминалите за износ на ВПГ.
- Регулаторните ограничения, налагани от САЩ, трябва да бъдат отменени. В ЕС няма непазарни пречки за вноса на ВПГ от САЩ. ЕС иска подобно отношение от американска страна, по-специално що се отнася до премахването на изискването за предварително одобрение на износа на ВПГ за Съюза.
Настоящите данни показват, че вносът на втечнен природен газ от САЩ в ЕС нараства:
- от първата доставка на американски втечнен природен газ в ЕС през април 2016 г. вносът в Съюза на втечнен природен газот САЩ вече е достигнал 2,8 млрд. куб. м.
- От началото на 2016 г. досега ЕС е получил повече от 40 товара с ВПГ от САЩ. През 2017 г. на Европа са се падали повече от 10 % от общия износ на ВПГ от САЩ — повишение спрямо 5 % през 2016 г.
За повече информация
Съвместна декларация на ЕС и САЩ
Втечнен природен газ (ВПГ) — основна информация
ПРИЛОЖЕНИЕ
1. Внос в ЕС на втечнен природен газ от САЩ
2. Помощ от ЕС за изграждане на мощности за ВПГ
Терминали за втечнен природен газ, построени в периода 2013—2018 г. |
|
|
|
|
Държава членка |
Терминал |
Година на пускане в експлоатация |
Капацитет (млрд. куб. м. на година) |
съфинансиране от ЕС |
Италия |
FSRU OLT Oshore LNG Toscana |
2013 |
3,8 |
|
Литва |
FSRU Independence |
2014 |
4,0 |
27,4 млн. евро за междусистемни газопроводи (Механизъм за свързване на Европа, CEF) |
Франция |
Dunkerque LNG Terminal |
2016 |
13,0 |
|
Полша |
Swinoujscie LNG Terminal |
2016 |
5,0 |
130 млн. евро (Европейска енергийна програма за възстановяване, EEPR) 202 млн. евро (Европейски фонд за регионално развитие) Общо 332 млн. евро |
Малта |
Malta Delimara LNG terminal |
2017 |
0,7 |
0,7 млн. евро за проучвания (Механизъм за свързване на Европа) |
|
|
|
|
|
Терминали за втечнен природен газ в процес на изграждане |
|
|
|
|
Държава членка |
Терминал |
Година на пускане в експлоатация |
Капацитет (млрд. куб. м. на година) |
съфинансиране от ЕС |
Гърция |
Revithoussa LNG Terminal (увеличаване на капацитета) |
2018 |
2,0 (от 5,0 на 7,0) |
50,8 млн. евро (Европейски фонд за регионално развитие) |
Испания |
Tenerife (Arico-Granadilla) LNG terminal |
2021 |
1,3 |
|
Испания |
Gran Canaria (Arinaga) LNG terminal |
2022 |
1,3 |
|
|
|
|
|
|
Терминали за втечнен природен газ в списъка на проектите от общ интерес |
|
|
|
|
Държава членка |
Терминал |
Година на пускане в експлоатация |
Капацитет (млрд. куб. м. на година) |
съфинансиране от ЕС |
Хърватия |
Krk LNG terminal |
2019 |
2,6 |
108 млн. евро (Механизъм за свързване на Европа) за терминала и 16 млн. евро (Механизъм за свързване на Европа) за газопровод за отвеждане на природен газ Общо 124 млн. евро |
Гърция |
LNG terminal in Northern Greece |
2020 |
5,5 |
2 млн. евро (Механизъм за свързване на Европа) за проучвания
|
Кипър |
Cyprus LNG terminal |
2020 |
|
101,2 млн. евро (Механизъм за свързване на Европа) |
Швеция |
Gothenburg LNG terminal |
2021 |
0,5 |
|
Полша |
Świnoujście LNG terminal (увеличаване на капацитета) |
2022 |
2,5 (от 5,0 на 7,5) |
|
Ирландия |
Shannon LNG Terminal |
2022 |
6,2 |
|
МСЕ: Механизъм за свързване на Европа
EEPR: Европейска енергийна програма за възстановяване (ЕЕПВ)
ЕФРР: Европейски фонд за регионално развитие
PCI: Проект от общ интерес
[1]Източник: Международна агенция по енергетика.