ПОЗИЦИЯ - НАП

ДО
МИНИСТЪРА НА ФИНАНСИТЕ
Г-Н ПЛАМЕН ОРЕШАРСКИ

Относно: Обслужването на данъкоплатците в страната от Националната агенция по приходите (НАП)

УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ОРЕШАРСКИ,

До края на 2005 г. Националният осигурителен институт (НОИ) беше създал свои изнесени служби в общините, които не са областни центрове, с цел да облекчи подаването на декларации и уведомления от работодателите и самоосигуряващите се лица, без да се налага те да пътуват до областния град. В тях се приемаха уведомления за сключване на трудови договори, подаваха се декларациите за внесените осигурителни вноски за всеки работник и служител, както и останалите декларации, изисквани от нормативните документи.

НАП е закрила всички тези служби и е концентрирала тези дейности в областните градове. Сега за подаването на тези документи работодателите и самоосигуряващите се лица трябва да пътуват до областните центрове, дори и в случаите, когато се назначава на работа един единствен работник.

Многобройни бяха изявленията, че създаването на НАП ще облекчи данъкоплатците. Това решение има точно обратния ефект. Увеличават се разходите и времето, отделено от бизнеса, за изпълнение на данъчните и осигурителните му задължения. Особено се утежнява малкият бизнес, който няма специализирани служители за контакт с държавните институции. Той трябва да затвори магазина или работилницата си, за да пътува до областния град. Сериозни затруднения възникват в планинските райони с лоша пътна инфраструктура.

Това решение създава предпоставки за укриване на трудови договори, за неподаване на информация и укриване на задължения и, в крайна сметка, за намаляване събираемостта на приходите. Ако с това решение се цели намаляване на разходите на администрацията, то е погрешно, защото многократно повече се увеличават разходите на бизнеса, намаляват се неговите приходи и печалба, което води до значително по-голямо намаление на бюджетните приходи. Това решение стимулира сивата икономика, вместо да я ограничи.

В момента се подготвя и друга промяна, която ще усложни дейността на компаниите с поделения и структури в страната. Досега тези поделения и структури се обслужваха от териториалните поделения на НОИ в съответния регион. НАП подготвя промяна, съгласно която те трябва да изпращат съответните уведомления и декларации в централите си и последните да ги подават там, където са регистрирани, най-често в столицата. Това също ще доведе до посочените по-горе неблагоприятни последици.

УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ОРЕШАРСКИ,

Надяваме се на Вашата бърза намеса за отстраняване на тези неправилни решения. Това ще бъде не само в интерес на данъкоплатците, но и на повишаването на събираемостта на приходите в държавния бюджет.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:
(Божидар Данев)