ОТНОСНО ПРОЕКТ НА ПМС ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА МРЗ ОТ 1 ЯНУАРИ 2023 Г.

ОТНОСНО:   Проект на Постановление на Министерския съвет за определяне размера на минималната работна заплата за страната от 1 януари 2023 г.

УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ЛАЗАРОВ,

Във връзка с Проект на Постановление на Министерския съвет за определяне размера на минималната работна заплата за страната от 1 януари 2023 г., внесен от Министъра на труда и социалната политика, който предстои да бъде разгледан като точка 2 на предстоящото заседание на Националния съвет за тристранно сътрудничество, насрочено за 22 декември 2022 г., БСК изразява следното становище:

БСК изразява принципна подкрепа за предложението за нов размер на минималната работна заплата от 770 лв., като приема съображенията, изразени в публичното пространство от Министерство на финансите, промените да влязат в сила от 01.07.2022 г. Тази подкрепа изразяваме като знак на добра воля и солидарност с усилията на държавата да намали натиска от инфлацията върху доходите през 2022 г. Поддържаме виждането си, че с минималната работна заплата не могат да бъдат решавани всички социални проблеми на работещите и нуждаещите се следва да имат достъп до адекватна подкрепа чрез инструментите за социално подпомагане.

Предвид дискусиите в Народното събрание за изменение на Кодекса на труда и спекулациите за задълженията на България, произтичащи от Директива 2022/2041 за адекватни минимални работни заплати от 19.10.2022 г., БСК се обръща към Министерството на труда и социалната политика с предложение за сформиране на работна група с участие на социалните партньори за обсъждане на изискванията на Директивата в българското законодателство.

В тази връзка, не приемаме частта от оценката на въздействието, която препраща към изисквания на Директивата. Припомняме и приетия през месец октомври т.г. от Икономическия и социален съвет Анализ на актуалното състояние на работните заплати, съдържащ виждането на социалните партньори по приложението на Директивата (стр. 35-37).

С оглед предстоящата дискусия, мнението ни е, че следва да бъде отчетено следното:

1. Продължава икономическата несигурност, породена от военния конфликт в Украйна, засягащ енергийните цени на международните пазари, цените на някои от основните суровини и прекъсването на веригите на доставки, стартирало още от ковид-кризата. Основните макроикономически прогнози за българската икономика през 2023 г. не са позитивни. Напр., последната прогноза на Европейската комисия предвижда растеж на БВП на България през 2023 г. едва с 1.1%, и то в условията на бюджетен дефицит.[1]
2. Производителността на труда през 2021 г. нараства едва с 2.5%, като средният темп на нейното нарастване за последните 10 години е с около 2%.[2]

3. От 01.04.2022 г. МРЗ беше увеличена с 9,2% от 650 лв. на 710 лв. Увеличението на 770 лв. от 01.01.2023 г. е с 8,45% спрямо 710 лв. или кумулативно 18,46 % за 8-месечен период. Този ръст надхвърля прогнозираната от Европейската комисия инфлация в България за 2023 г. от 7,4%.[3] Разбира се, като се вземе в предвид, че покупателната способност е само един от критериите, който трябва да се отчита.

4. През 2021 г. в 17 държави от ЕС ръстът на минималната работна заплата на годишна база е по-малък от този в България от 6,6%. В Унгария минималната заплата намалява с 2,1%, в Румъния с 0,2%, в Естония, Гърция и Испания минималната заплата е без промяна (източник: стр.10 от частичната оценка на въздействие на проекта на постановление).

5. Нетният доход на наетите на минимална работна заплата ще нарасне през 2023 г. с 8,45% спрямо този за 2022 г. и ще достигне 597,5 лв. Нетната минимална заплата ще бъде с 18,6% по-висока от линията на бедност за страната (504 лв.) по изследването „Статистика на доходите и условията на живот“ ЕU-SILC. Разлика на нетната минимална работна заплата с почти 20% спрямо линията на бедност е достатъчно голяма, за да стимулира активна заетост.

С УВАЖЕНИЕ,

ДОБРИ МИТРЕВ

Председател на УС

[1] https://economy-finance.ec.europa.eu/economic-surveillance-eu-economies/bulgaria/economic-forecast-bulgaria_en

[2] https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/tesem160/default/table?lang=en

[3] https://economy-finance.ec.europa.eu/economic-surveillance-eu-economies/bulgaria/economic-forecast-bulgaria_en