ОТНОСНО ПРОЕКТ НА ПМС ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА РЕДА И РАЗМЕРА ЗА ЗАПЛАЩАНЕ НА ПРОДУКТОВА ТАКСА

ОТНОСНО: Проект на Постановление на Министерския съвет (ПМС) за изменение и допълнение на Наредбата за определяне на реда и размера за заплащане на продуктова такса

УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ,

УВАЖАЕМА ГОСПОЖО МИНИСТЪР НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ,

В качеството си на национално представителна организация на работодателите, БСК изразява своята категорична подкрепа за Проекта на Постановление на Министерския съвет (ПМС) за изменение и допълнение на Наредбата за определяне на реда и размера за заплащане на продуктова такса, публикуван за обществено обсъждане със срок до 20.05.2026 г. С него се предлага намаляване на държавните продуктови такси за електрическото и електронно оборудване, което е основно искане на APPLiA България, представляващи фирми, които пускат на пазара електрическо и електронно оборудване.

Считаме обаче, че това предложение следва да е първата стъпка към нормализиране на прилагането на разширената отговорност на производителите. Важно е да се отбележи, че т.нар. организации по оползотворяване управляват значителни финансови потоци и имат ключова роля за кръговата икономика. Успоредно с това, макар че те формално са частни и пазарни структури, особеностите на системата често водят до реална пазарна концентрация и ограничена конкуренция (миналогодишната ситуация е показателна).

Както в много европейски страни, така и в нашата страна, функционират по няколко организации по оползотворяване във всички направления и това е довело до няколко системни проблема. В едни случаи организациите намаляват таксите, за да привличат производители и в резултат се събират по-малко средства за реално рециклиране и изпълнението на целите е под въпрос. В други случаи се формира обща политика между организациите и таксите се поддържат на едно и също равнище (високо), което не подобрява обхвата на пускащите на пазара и създава условия за „свободни играчи“, които остават извън разширената отговорност и непрозрачност при разходване на събраните средства.

Тези недостатъци предполагат повече надзор на системите за разширена отговорност за да се подобри разделното събиране и да бъдат обхванати пускащите на пазара. Въпреки че в общия случай се приема, че средствата, събирани от ООп, са частни, държавата трябва да влияе върху тяхното използване, като одобрява методиката за определяне на таксите, поставя задължителни цели за изразходване и може да одобрява бюджетите или тарифите.

В заключение, системите за разширената отговорност на производителите са ефективен инструмент за стимулирането и развитието на кръговата икономика. Чрез ефикасното функциониране на организациите може да се ускори процесът за подобряване на рециклируемостта на продуктите и изделията, както и да се направи значима стъпка към постигането на дизайн за околната среда (екодизайн), който да направи лесен прехода от отпадъци към продукти, да се развият бизнеси за извличане на критични суровини от отпадъците и да бъдат оптимизирани потоците продукти и отпадъци.

Смятаме, че засилването на ролята на пускащите на пазара в управлението на ООп ще бъде основен лост за високи постижения в кръговото управление на ресурсите.

С УВАЖЕНИЕ,

ДОБРИ МИТРЕВ

Председател на УС на БСК