МИНИМАЛНАТА РАБОТНА ЗАПЛАТА "ИЗЯЖДА" НОВИТЕ РАБОТНИ МЕСТА

Публикувано неотдавна изследване на политиките, свързани с минималната работна заплата (МРЗ), установява, че нейното съществуване или увеличаване може да не води до мигновени шокове при заетостта, както е разпространеното мнение, но се забелязва друг негативен ефект -  върху нетния ръст на новите работни места.

Динамика

Проучването е фокусирано върху динамиката на заетостта, или т.нар. нетен ръст на новосъздадентите работни места, вместо познатата досега практика да се акцентира върху общия брой работни места. Авторите откриват, че увеличаването на МРЗ намалява нетния растеж на новите работни места преди всичко заради ефекта на увеличаващите се разходи, в това число разходи при създаване на нови работни места.

Досега предходните изследвания не са разглеждали динамиката на заетостта. Това означава, че бавните корекции в резултат на увеличенията на МРЗ са трудни за разпознаване. Данните, изготвени от Business Dynamics Statistics, включват населението, което е част от бизнеса на неземеделски частни работодатели в периода 1977 - 2011 г. в САЩ. Те са взети от задължителните за работодателите данъчни справки, събирани от държавата ежегодно. Службата за статистическа бизнес динамика събира не само броя работни места по щат всяка година, но и броя новосъздадени/закрити такива заради увеличаване/съкращаване на персонала. Тези числа се използват за измерване на нивото на нетния растеж на нови работни места.

Резултати 

Резултатите от алтернативното изследване са недвусмислени: по-високи минимални заплати водят до по-нисък нетен ръст на новите работни места. Всъщност 10% увеличение на МРЗ води до грубо половин процентен пункт намаление на ръста на новооткрити работни места, което е значително намаление. Сметките показват също така, че тези 10% увеличение в МРЗ водят до 1.2% намаляване на общата заетост. С две думи, сред новоназначените служители се наблюдава по-бавен растеж заради МРЗ.

Някои биха посочили, че 1.2% намаление на заетостта за период от 5 години е сравнително малко, а в същото време тези, които взимат МРЗ и продължават да са заети, ще печелят повече. И все пак този аргумент звучи по-скоро равнодушно спрямо тези, които все пак остават извън пазара на труда. В по-широк аспект е важно да се отбележи, че за разлика от предходни изследвания по темата авторите на новото изследване доказват, че значителен ефект все пак съществува, макар досега той да не е бил във фокуса на дискусиите.

Заключение

Като доказателство за откритата негативна връзка между МРЗ и новите работни места авторите на изследването посочват увеличение на минималното почасово заплащане на 12.50 във Федерален окръг Колумбия (САЩ), като това изискване се отнася само за големите търговци. Реакцията на веригата Wal-Mart е повече от красноречива - те обявяват, че просто няма да открият трите планувани нови магазина в окръга. Този отговор описва най-точно ефекта, установен от проучването - намаляване на нови, а не загуба на настоящи работни места.

Дебатите за или против увеличаване на МРЗ винаги ще бъдат на дневен ред. Проблемът е, че никой до момента не е обръщал внимание на прикрития ефект върху динамиката на заетостта в дългосрочен план. В случая трябва да се отбележи една открояваща се негативна тенденция, която би попречила на част от хората да развият умения и въобще да придобият трудов опит, защото повечето разходи за МРЗ са "изяли" инвестициите за нови работни места.

* Текстът е резюме на публикацията на Meer, J. и West, J. "The minimum wage and employment dynamics". Препечатва се от седмичния онлайн бюлетин на ИПИ.