СТАНОВИЩЕ НА БСК ПО ПРОЕКТ НА ПМС ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА МЕДИЦИНСКАТА ЕКСПЕРТИЗА
20.05.2019
ДО
Г-ЖА МАРИЯНА НИКОЛОВА
ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ
И ПРЕДСЕДАТЕЛ НА НСТС
Г-Н КИРИЛ АНАНИЕВ
МИНИСТЪР НА ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО
Г-Н БИСЕР ПЕТКОВ
МИНИСТЪР НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКА
Относно: Становище на БСК по проект на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за медицинската експертиза
УВАЖАЕМИ Г-ЖА НИКОЛОВА, Г-Н АНАНИЕВ, Г-Н ПЕТКОВ,
БСК представя следното становище по цитирания проект на ПМС:
- С предлаганите промени ще се увеличи броят на лицата с над 50% трайно намалена работоспособност (влошена функционалност и трайни увреждания), както и разходите за сметка на пенсионно-осигурителната система и социалното подпомагане.
- Постановяването от лекарските консултативни комисии (ЛКК) на по-висока степен на трайни увреждания ще доведе до допълнителни негативни ефекти за пазара на труда и трудова демотивация на хората с увреждания, при това в условия на остър дефицит на работна сила и протичаща демографска и емиграционна криза.
- БСК поддържа отново многократно заявените позиции за радикална промяна в системата на медицинската експертиза и оценяване на функционалността, а не на „работоспособността“ на освидетелстваното лице. Необходимо е преодоляване на възприетия подход, че оценката за вид и степен на увреждане е тъждествена на оценката на трайно намалена работоспособност.
- Необходимо е въвеждане на методологията и електронния инструментариум по прилагане на приетата през 2001 г. Международна класификация на функционалността, уврежданията и здравето - International Classification of Functioning, Disability and Health (ICF) на СЗО, за което БСК е настоявала многократно. В тази връзка, въвеждането на код по МКБ е правилна, но закъсняла и абсолютно недостатъчна стъпка. Незабавно следва да бъдат предприети мерки и създаване на т. нар. електронно здравно досие на българските граждани и ефективен контрол върху издаваните епикризи и решения на ЛКК.
Изложеното не дава основания да подкрепим възприетия подход на ограничени промени с ясни негативни ефекти за пазара на труда и пенсионно осигурителната система.
С УВАЖЕНИЕ,
РАДОСВЕТ РАДЕВ
Председател на УС на БСК